云南將推普惠性民辦幼兒園

東方IC供圖

每到幼兒園報(bào)名時(shí)，不少家長都會感慨“上幼兒園比上大學(xué)還難、還貴”。“入園難、入園貴”，主要是指“入公辦幼兒園難，入民辦幼兒園貴”。

在昨天舉行的全省第三期民辦幼兒園園長任職資格培訓(xùn)班上，晚報(bào)記者獲悉，《普惠性民辦幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）已于近日出臺。我省將對普惠性民辦幼兒園進(jìn)行量化認(rèn)定（普惠性民辦幼兒園是指，享受財(cái)政補(bǔ)貼、補(bǔ)償?shù)模召M(fèi)較低、質(zhì)量穩(wěn)定、面向大眾的民辦幼兒園），招生對象主要面向中低收入家庭，幼兒人均月收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不高于所在區(qū)域公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍。根據(jù)相關(guān)政策，認(rèn)定為普惠性幼兒園的民辦園可享受一定的辦園優(yōu)惠和扶持。

規(guī)定

引導(dǎo)我省民辦園堅(jiān)持公益性

省教育廳民辦教育處的相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日告訴晚報(bào)記者，制訂該《標(biāo)準(zhǔn)》，就是為了引導(dǎo)我省民辦幼兒教育堅(jiān)持公益性和普惠性，保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育。欲申請普惠性幼兒園的民辦園，除須具備基本的辦園條件外，招生對象主要面向中低收入家庭、“無小學(xué)化”現(xiàn)象將成為申辦能否成功的重要考量指標(biāo)。

《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，普惠性民辦幼兒園須具有完整的辦園申報(bào)材料，園舍建設(shè)列入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，且保教設(shè)施適宜大、中、小班不同年齡段的幼兒使用，休息、游戲、學(xué)習(xí)空間搭配合理。其中，園舍須具有分班休息、教育、游戲、鍛煉的室內(nèi)外場所，室內(nèi)面積人均不低于2.5平方米，戶外活動(dòng)面積人均不低于2平方米。

《標(biāo)準(zhǔn)》對普惠性民辦幼兒園的辦園規(guī)模進(jìn)行了規(guī)定，其中，縣區(qū)城鎮(zhèn)幼兒總數(shù)不低于240人，農(nóng)村（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）幼兒總數(shù)不低于120人，貧困山區(qū)幼兒總數(shù)不少于90人，每班幼兒平均人數(shù)不超過36人，同級幼兒年齡差異城市不超過1周歲，農(nóng)村不超過1.5周歲。此外，對專職保教人員學(xué)歷達(dá)標(biāo)率也有相應(yīng)的要求，其中城市不低于85%、農(nóng)村不低于70%、貧困山區(qū)不低于60%。

標(biāo)準(zhǔn)

人均月收費(fèi)不高于當(dāng)?shù)毓k園1.5倍

想成為普惠性民辦幼兒園，收費(fèi)方面將受到一定的約束和監(jiān)管。在收費(fèi)方面，普惠性民辦幼兒園須堅(jiān)持公益性和普惠性，幼兒人均月收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不高于所在區(qū)域公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍，所在地沒有公辦幼兒園參照的，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)則不高于當(dāng)?shù)?個(gè)工作日的家庭平均收入（城區(qū)按戶均3人，農(nóng)村按戶均4人計(jì)算），根據(jù)貧困家庭收入情況設(shè)立靈活的繳費(fèi)時(shí)限和制度，幼兒伙食費(fèi)收支平衡，堅(jiān)持零利潤，沒有不合理的收費(fèi)項(xiàng)目。期間，還要定期公布結(jié)算，收支賬目清楚，員工最低工資不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

按照我省規(guī)定，普惠性民辦幼兒園設(shè)有幼兒保教社會救助專項(xiàng)資金，每學(xué)期園內(nèi)救助資金使用量，每100名幼兒，城市不低于4000元，農(nóng)村不低于3000元，貧困山區(qū)不低于2000元，園領(lǐng)導(dǎo)帶頭捐助貧困幼兒。另外，小、中、大班須有適宜的游戲、學(xué)習(xí)資料，幼兒讀物人均不低于4本，員工業(yè)務(wù)書籍人均不低于10本，沒有小學(xué)化教學(xué)的傾向和做法。工作人員試用期滿須依法簽訂《勞動(dòng)合同》，并購買相關(guān)保險(xiǎn)，參加進(jìn)修培訓(xùn)人員每年不低于月30%，且工作人員穩(wěn)定，每學(xué)年流動(dòng)人數(shù)比例不超過10%。

現(xiàn)狀

我省約有九成幼兒園屬普惠性

公辦園稀缺，導(dǎo)致大量民辦園應(yīng)運(yùn)而生。據(jù)省教育廳民辦教育處處長曾傳虎介紹，截至目前，我省一共有3431所民辦幼兒園，大部分是個(gè)人投資的小型民辦園，按性質(zhì)劃分，其中大概有90%以上屬于普惠性民辦幼兒園。

據(jù)晚報(bào)記者了解到，相比之下，因?yàn)闆]有政府投入，民辦幼兒園的收費(fèi)相對較高，許多民辦園收費(fèi)正呈現(xiàn)出逐漸上漲的趨勢。目前，大多民辦園每月收費(fèi)在900元左右，如果是辦園等級高，比如省一級幼兒園，收費(fèi)則相應(yīng)會提高，大多在1500元左右。此外，也有部分民辦園的月收費(fèi)在2000元以上，收費(fèi)最高的達(dá)每月3000元以上。

曾傳虎坦言，我省民辦學(xué)前教育快速發(fā)展，但還存在著規(guī)模小、保教質(zhì)量不高、管理水平低、專業(yè)化程度不夠、社會認(rèn)可度有待提升等諸多問題，民辦幼兒園正面臨著從規(guī)模發(fā)展向內(nèi)涵發(fā)展的轉(zhuǎn)型。目前，為加快云南民辦教育的持續(xù)快速發(fā)展，云南作為“全國改善民辦教育發(fā)展環(huán)境改革試驗(yàn)區(qū)”，省十一屆人大常委會第三十二次會議已通過《民辦教育條例》，用地方立法的形式給云南民辦教育的發(fā)展提供了保障。

（責(zé)任編輯：zxwq）