歲末年終，人們總會(huì)不自覺地停下匆匆腳步，回看過去，盤點(diǎn)成敗得失。
對中醫(yī)藥界而言，2007年無疑是波瀾壯闊、加速度前進(jìn)的一年。這一年里，史無前例的“中醫(yī)中藥中國行”大型科普宣傳活動(dòng)順利啟航，先進(jìn)模范人物不斷涌現(xiàn)，新規(guī)范、新舉措接連出臺(tái)，不和諧的雜音日趨微弱……
過去的已成為歷史，讓我們一同銘記。盤點(diǎn)要事，見證風(fēng)云，開拓進(jìn)取，再展新篇。
2007年黨中央國務(wù)院對中醫(yī)藥的關(guān)懷
1.吳儀出席2007年全國中醫(yī)藥工作會(huì)議
1月11日，全國中醫(yī)藥工作會(huì)議在北京召開，會(huì)議總結(jié)了2006年的中醫(yī)藥工作，對“十一五”期間中醫(yī)藥工作作了全面部署。吳儀副總理出席了這次會(huì)議，并發(fā)表重要講話。她代表黨中央、國務(wù)院進(jìn)一步表明要“堅(jiān)定不移地發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)”的態(tài)度。6月4日，《求是》雜志全文刊發(fā)了吳儀副總理的重要講話———“推進(jìn)繼承創(chuàng)新發(fā)揮特色優(yōu)勢堅(jiān)定不移地發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)”。吳儀副總理的重要講話，為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展進(jìn)一步指明了前進(jìn)方向。
2.溫家寶在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“大力扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥發(fā)展”
3月5日，溫家寶總理在十屆全國人大五次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告中又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要“大力扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥發(fā)展，充分發(fā)揮祖國傳統(tǒng)醫(yī)藥在防病治病中的重要作用”。全國中醫(yī)藥界備受鼓舞和鞭策。
3.吳儀為全軍中醫(yī)藥技術(shù)大比武的“國醫(yī)名師”頒獎(jiǎng)并發(fā)表重要講話
8月30日，吳儀副總理出席全軍中醫(yī)藥技術(shù)大比武總決賽，為獲獎(jiǎng)選手頒獎(jiǎng)并發(fā)表了重要講話，更加有力地推動(dòng)了我國中醫(yī)藥事業(yè)和軍隊(duì)中醫(yī)藥工作的開展。9月4日，《人民日報(bào)》全文刊發(fā)了吳儀副總理在全軍中醫(yī)藥技術(shù)大比武總決賽上的重要講話———“堅(jiān)定不移地大力扶持和發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)”。
4.堅(jiān)持“中西醫(yī)并重”和“扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展”寫入黨的十七大報(bào)告
10月15日，黨的十七大通過的胡錦濤總書記所作的報(bào)告，把堅(jiān)持“中西醫(yī)并重”和“扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展”寫入黨的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)，又一次充分肯定了中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥在我國全面建設(shè)小康社會(huì)、維護(hù)廣大人民群眾健康中的地位和作用，這是黨中央一貫高度重視和關(guān)心支持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的具體體現(xiàn)。
2007年中醫(yī)藥工作新思路
1.發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢
3月1日，國務(wù)院任命王國強(qiáng)同志為衛(wèi)生部副部長、部黨組成員，國家中醫(yī)藥管理局黨組書記、局長。國家中醫(yī)藥管理局新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，從中醫(yī)藥工作實(shí)際出發(fā)，不斷創(chuàng)新思路。
5月24日，在紀(jì)念衡陽會(huì)議25周年暨中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略研究峰會(huì)上，王國強(qiáng)就如何發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，提出五點(diǎn)意見：一要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的中醫(yī)藥方針政策，進(jìn)一步突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢，堅(jiān)定不移地發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。
要做到三個(gè)“明確”和三個(gè)“堅(jiān)持”，明確中醫(yī)藥工作的方向，堅(jiān)持突出中醫(yī)藥特色;明確中醫(yī)藥工作的重點(diǎn)，堅(jiān)持發(fā)
揮中醫(yī)藥優(yōu)勢;明確中醫(yī)藥工作的目標(biāo)，堅(jiān)持發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。二要認(rèn)真貫徹落實(shí)吳儀副總理重要講話精神，大力實(shí)施“六名”戰(zhàn)略。以“名院、名科、名醫(yī)”為骨干結(jié)點(diǎn)，提升中醫(yī)藥服務(wù)整體水平;以“名廠、名店、名藥”為骨干結(jié)點(diǎn)，推進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;通過實(shí)施“六名”戰(zhàn)略，促進(jìn)中醫(yī)和中藥協(xié)調(diào)發(fā)展。三要面向基層、面向群眾，提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的中醫(yī)藥服務(wù)，讓中醫(yī)藥發(fā)展的成果惠及廣大人民群眾。四要高度重視中醫(yī)藥教育,大力培養(yǎng)中醫(yī)藥人才，為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供人才保障和智力支持。五要加強(qiáng)自身建設(shè)，積極營造團(tuán)結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境和氛圍。
2.積極推動(dòng)中西醫(yī)結(jié)合
9月22日，第三屆世界中西醫(yī)結(jié)合大會(huì)在廣州召開。衛(wèi)生部副部長、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強(qiáng)在會(huì)上發(fā)表了“大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，積極推進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合，共同為維護(hù)人類健康做出貢獻(xiàn)”的重要講話。希望西醫(yī)藥、中醫(yī)藥和中西醫(yī)結(jié)合工作者相互尊重、相互學(xué)習(xí)、優(yōu)勢互補(bǔ)、團(tuán)結(jié)合作，共同為探索和實(shí)現(xiàn)中國特色醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展道路而不懈努力。
3.整體思維、系統(tǒng)運(yùn)行、三觀互動(dòng)、科學(xué)管理
在全國中醫(yī)藥工作座談會(huì)上，衛(wèi)生部副部長、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強(qiáng)作了“整體思維、系統(tǒng)運(yùn)行、三觀互動(dòng)、科學(xué)管理———對中醫(yī)藥工作系統(tǒng)及其運(yùn)行機(jī)制的認(rèn)識(shí)與思考”的主題報(bào)告。報(bào)告深入分析了當(dāng)前中醫(yī)藥工作面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，從微觀、中觀、宏觀的層面，對當(dāng)前中醫(yī)藥工作系統(tǒng)及其運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行了全面、系統(tǒng)、深刻的闡述，并提出今后一個(gè)時(shí)期中醫(yī)藥工作思路。
4.大力推進(jìn)中醫(yī)藥文化建設(shè)
12月12日國家中醫(yī)藥管理局出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》。中國中醫(yī)藥報(bào)開設(shè)“中醫(yī)藥文化專版”，并與深圳市中醫(yī)院共同主辦了“首屆全國書畫攝影大賽暨中醫(yī)醫(yī)院文化建設(shè)研討會(huì)”，活動(dòng)收到了大量作品與來稿。
王國強(qiáng)對發(fā)展中醫(yī)醫(yī)院文化建設(shè)提出四點(diǎn)要求：一是要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。二是要抓住機(jī)遇，大力推進(jìn)中醫(yī)藥文化建設(shè)，將中醫(yī)藥文化融入到中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)的各項(xiàng)工作中去，使其更具特色。三是創(chuàng)新載體、形式多樣，滿足群眾不同的需求。四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃。
2007年中醫(yī)藥新規(guī)范新舉措
1.醫(yī)院中藥飲片管理有了規(guī)范
3月23日，國家中醫(yī)藥管理局和衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)布并開始施行《醫(yī)院中藥飲片管理規(guī)范》。該規(guī)范針對目前醫(yī)療機(jī)構(gòu)中中藥飲片管理中的一些薄弱環(huán)節(jié)，以質(zhì)量為核心，重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部重要飲片的過程管理、環(huán)節(jié)管理和規(guī)范化管理，以提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)重要飲片管理水平，保障群眾用藥安全。
2.《衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》明確中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略
5月21日，國務(wù)院向各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)發(fā)出通知，希望認(rèn)真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部制定的《衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》。
綱要明確，我國將大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢和重要作用。綱要提出：堅(jiān)持中西醫(yī)、中西藥并重，實(shí)現(xiàn)中西醫(yī)藥協(xié)調(diào)發(fā)展。遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，做好中醫(yī)藥繼承和創(chuàng)新工作。制定扶持中醫(yī)藥發(fā)展的政策措施，加大政府對中醫(yī)藥事業(yè)的投入，全面實(shí)施名院、名科、名醫(yī)和名廠、名店、名藥的發(fā)展戰(zhàn)略。
3.藥店設(shè)置中醫(yī)坐堂醫(yī)開始試點(diǎn)
10月國家中醫(yī)藥管理局辦公室、衛(wèi)生部辦公廳發(fā)出《關(guān)于開展藥品零售企業(yè)設(shè)置中醫(yī)坐堂醫(yī)診所試點(diǎn)工作的通知》，要求試點(diǎn)地區(qū)縣級衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政管理部門根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《中醫(yī)坐堂醫(yī)診所管理辦法》、《中醫(yī)坐堂醫(yī)診所基本標(biāo)準(zhǔn)》對藥品零售企業(yè)申請舉辦中醫(yī)坐堂醫(yī)診所進(jìn)行審批，并對審批合格后設(shè)置的中醫(yī)坐堂醫(yī)診所的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。試點(diǎn)范圍包括河北省石家莊市，遼寧省沈陽市，黑龍江省齊齊哈爾市，福建省漳平市，江西省南昌市，河南省洛陽市，湖南省長沙市，廣東省深圳市，陜西省寶雞市金臺(tái)區(qū)、鳳翔縣。對申請?jiān)O(shè)置中醫(yī)坐堂醫(yī)診所的藥品零售企業(yè)和診所醫(yī)師提出具體條件。
4.師承和確有專長人員醫(yī)師資格考試出臺(tái)新辦法
11月7日國家中醫(yī)藥管理局和衛(wèi)生部于舉行專題新聞發(fā)布會(huì)，《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試辦法》在全國全面實(shí)施。該辦法對師承人員和確有專長人員參加醫(yī)師資格考試進(jìn)行了明確規(guī)定，對于建立完善符合中醫(yī)、民族醫(yī)特點(diǎn)的中醫(yī)類別醫(yī)師資格準(zhǔn)入制度有重要的戰(zhàn)略意義，可以充分發(fā)揮中醫(yī)傳統(tǒng)的家傳師授傳承方式的作用，形成一條不同于中醫(yī)藥院校培養(yǎng)中醫(yī)師的途徑。
5.十一部委局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》
12月18日，國家中醫(yī)藥管理局與國家民委、衛(wèi)生部、發(fā)展改革委、教育部、科技部、財(cái)政部、人事部、勞動(dòng)保障部、食品藥品監(jiān)督管理局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局11個(gè)部委局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，共同推進(jìn)民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。
2007年中醫(yī)藥大事記
1.國務(wù)院中醫(yī)藥工作部際協(xié)調(diào)小組成立
3月20日國務(wù)院辦公廳發(fā)出關(guān)于成立國務(wù)院中醫(yī)藥工作部際協(xié)調(diào)小組的通知(國辦發(fā)【2007】16號)。為協(xié)調(diào)解決我國中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中的一些重大問題提供了有力的組織保障。國務(wù)院副總理吳儀擔(dān)任協(xié)調(diào)小組組長。
2.《中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要(2006～2020年)》發(fā)布實(shí)施
國務(wù)院16個(gè)部門(包括科學(xué)技術(shù)部、衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局、國家食品藥品監(jiān)督管理局、教育部、國家民族事務(wù)委員會(huì)、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、文化部、國家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國家林業(yè)局、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中國科學(xué)院、中國工程院、國家自然科學(xué)基金委員會(huì))在北京聯(lián)合發(fā)布實(shí)施《中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要(2006～2020)》。這是我國政府全面推進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措，對于促進(jìn)中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
3.“中醫(yī)中藥中國行”大型科普宣傳活動(dòng)啟動(dòng)
7月7日，“中醫(yī)中藥中國行”大型科普宣傳活動(dòng)啟動(dòng)儀式在北京中華世紀(jì)壇舉行，吳儀副總理宣布活動(dòng)正式啟動(dòng)并授旗。
“中醫(yī)中藥中國行”大型科普宣傳活動(dòng)目前已經(jīng)先后在北京、廈門、河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江、廣東和香港舉行，在各地掀起了一股了解中醫(yī)藥、運(yùn)用中醫(yī)藥的熱潮。各地地級以上城市參加現(xiàn)場活動(dòng)的群眾達(dá)40多萬人，共發(fā)放科普宣傳資料近百萬套，贈(zèng)送科普圖書15萬冊，發(fā)放中國中醫(yī)藥報(bào)特刊近百萬份，發(fā)放中醫(yī)認(rèn)知度調(diào)查表近6萬份?；顒?dòng)使廣大群眾進(jìn)一步了解了中醫(yī)藥悠久的歷史、科學(xué)的理論、獨(dú)特的方法和良好的療效，從而更多地選擇中醫(yī)藥，受益于中醫(yī)藥。
4.各省加大對中醫(yī)藥工作的協(xié)調(diào)支持力度
2007年全國各地更加重視中醫(yī)藥工作，一些地方以省委、省政府的名義召開了中醫(yī)藥發(fā)展大會(huì)，出臺(tái)了關(guān)于加快中醫(yī)藥發(fā)展的相
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