【世界經(jīng)理人編者按】 “看來,一直制約中小型企業(yè)發(fā)展的融資難的問題,有望最終徹底解決了?!比涨埃谟蓢野l(fā)展和改革委員會中小企業(yè)司與廣東發(fā)展銀行舉行的支持中小企業(yè)融資發(fā)展計(jì)劃啟動儀式上,來自廣東南海的一位民營企業(yè)老總發(fā)出了如是感嘆。
國家發(fā)展和改革委員會副主任歐新黔、中小企業(yè)司司長蘇波以及廣東省中小企業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí),分別介紹了目前解決中小企業(yè)融資難的一些較具可操作性的辦法,同時(shí)透露了國家發(fā)改委以及廣東省準(zhǔn)備建立中小企業(yè)征信體系、進(jìn)一步完善擔(dān)保體系等方面的一些新情況。 中小企業(yè)貸款被拒率逾56%據(jù)介紹,目前中小企業(yè)占我國企業(yè)總數(shù)的99%以上,創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值占全國gdp比重超過50%,提供的產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)出口占全國出口總值的60%,上繳的稅收占全國稅收的40%以上。但是,目前由于體制、機(jī)制和政策等諸多方面原因,融資難是目前制約中小企業(yè)發(fā)展的主要問題之一。據(jù)國家發(fā)改委中小企業(yè)司對中小企業(yè)發(fā)展較好、信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)較多的省(市)所作調(diào)查顯示,中小企業(yè)因無法落實(shí)擔(dān)保而被拒貸的比例為23.8%,再加上32.3%因不能落實(shí)抵押而發(fā)生拒貸,總拒貸額達(dá)56.1%。資金需求旺盛、投資意愿強(qiáng)的廣大中小企業(yè)因融資渠道不暢而普遍遇到融資困難,特別是民營中小企業(yè)很難從正常融資渠道獲得資金。國家發(fā)改委副主任歐新黔表示:為解決我國中小企業(yè)發(fā)展中存在的貸款難和融資難的問題,近來政府也先后制定一系列政策措施加強(qiáng)和改進(jìn)對小企業(yè)的金融服務(wù),引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)逐步增加了對中小企業(yè)的信貸投入,不斷改善中小企業(yè)融資環(huán)境。各國有商業(yè)銀行相繼成立了中小企業(yè)信貸部。國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金和市場開拓基金相繼啟動。同時(shí),用于中小企業(yè)直接融資的創(chuàng)業(yè)板市場也在研究之中。 廣發(fā)行試點(diǎn)中小企業(yè)融資“正是在此條件下國家發(fā)改委中小企業(yè)司和廣發(fā)行就聯(lián)合推出了中小企業(yè)融資發(fā)展計(jì)劃(試點(diǎn)),以解決中小企業(yè)融資難的問題”,歐新黔指出,廣發(fā)行試點(diǎn)必將對其他金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)生示范效應(yīng)。據(jù)透露,國家發(fā)改委與廣發(fā)行的合作框架包括:發(fā)改委中小企業(yè)司及地方中小企業(yè)管理部門,定期向廣發(fā)行及相應(yīng)分行推薦優(yōu)勢企業(yè)及有關(guān)項(xiàng)目,協(xié)助廣發(fā)行進(jìn)行客戶信用等級評級及相關(guān)融資工作;廣發(fā)行地方分支機(jī)構(gòu)對地方中小企業(yè)管理部門推薦的優(yōu)質(zhì)客戶,在符合相關(guān)信貸政策及信貸條件的情況下,在融資、擔(dān)保、資金運(yùn)作等方面給予一定政策優(yōu)惠和利息優(yōu)惠等。據(jù)廣發(fā)行行長張光華介紹,廣發(fā)行目前80%以上的客戶是中小企業(yè)和民營企業(yè)。有資料顯示,截止到8月底,廣發(fā)行在全國新簽約的民企戶數(shù)已達(dá)961戶,累計(jì)為民企發(fā)放貸款323.4億元,投放量比去年同期增長1倍;對民營企業(yè)的信貸投放比重為30%,較去年提高了8.6個(gè)百分點(diǎn)。 廣東每年拿2億元專項(xiàng)扶持廣東省委、省政府召開民營經(jīng)濟(jì)工作會議后,相關(guān)職能部門對中小企業(yè)特別是民營企業(yè)融資難問題很重視,目前也抓得很緊,一系列支持中小企業(yè)發(fā)展的措施正在邊加緊制訂邊實(shí)施之中。據(jù)悉,廣東省已決定從今年起至2007年連續(xù)5年,每年從財(cái)政中撥出2億元專項(xiàng)資金,以扶持中小企業(yè)發(fā)展。今年的2億元資金已到位,并已接受技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的申報(bào)。截至11月中旬,已有300多家企業(yè)提出申報(bào),目前有關(guān)部門正在進(jìn)行項(xiàng)目篩選工作。據(jù)預(yù)測,最后可能有100多家企業(yè)的項(xiàng)目有望得到資金支持,所提供的金額將在4000~5000萬元之間。而技改項(xiàng)目和服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目目前正在通過廣東省中小企業(yè)局的網(wǎng)站,接受企業(yè)的申報(bào)。據(jù)了解,根據(jù)國家的《中小企業(yè)促進(jìn)法》,廣東省目前正在加緊制訂兩個(gè)幫助解決中小企業(yè)融資難的具體方案:一個(gè)是《中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)方案》,另一個(gè)是《中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)方案》。這兩個(gè)方案目前正在省政府工商、稅務(wù)等職能部門征求意見,將于本月底對方案進(jìn)行修改后正式遞交省政府。這兩個(gè)方案有望于今年底頒布實(shí)施。
作者:記者 李國強(qiáng)