激發(fā)民間創(chuàng)業(yè)活力蕪湖著力打造投資興業(yè)熱土

   【世界經(jīng)理人編者按】 近年來，蕪湖市始終把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來抓，通過解放思想、更新觀念，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，催生一批；強(qiáng)化招商引資，吸引外地民營(yíng)企業(yè)來蕪發(fā)展，增加一批；推進(jìn)國(guó)有集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，實(shí)行民營(yíng)化，轉(zhuǎn)化—批：強(qiáng)化載體建設(shè)，聚集發(fā)展一批；不斷優(yōu)化環(huán)境，做大做強(qiáng)一批。多管齊下，有力地推動(dòng)了全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。截止目前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)戶數(shù)已占全市全部工業(yè)企業(yè)的68％。商業(yè)服務(wù)業(yè)已全部實(shí)觀了民營(yíng)化。

　　蕪湖是一個(gè)老工商業(yè)城市和沿江重要商埠，廣大群眾有著較強(qiáng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。為激發(fā)人民群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，激活民間創(chuàng)業(yè)激情。近年來，蕪湖從消除觀念障礙入手，先后在全市范圍內(nèi)開展了“神秘的溫州人”、“怎樣做跨世紀(jì)大開放的蕪湖人”、“怎樣使蕪湖成為投資興業(yè)的熱上”等多次大討論，對(duì)照形勢(shì)發(fā)展找不足，對(duì)照先進(jìn)地區(qū)找差距，對(duì)照自身實(shí)際找問題。努力在全市形成加快發(fā)展、人人奮勇爭(zhēng)先、個(gè)個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，從而使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得了廣泛的社會(huì)認(rèn)同和支持。蕪湖共對(duì)2131戶國(guó)有集體企業(yè)實(shí)施了多種形式的產(chǎn)權(quán)制度改革，涉及職工近10萬人，其中一部分實(shí)觀了自我就業(yè)或變?cè)倬蜆I(yè)為再創(chuàng)業(yè)，從而使國(guó)有集體企業(yè)改革平穩(wěn)推進(jìn)。截止去年底，蕪湖民營(yíng)企業(yè)已達(dá)7170戶。隨著政府機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位改革的推進(jìn)，—批機(jī)關(guān)干部包括領(lǐng)導(dǎo)干部走出機(jī)關(guān)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦和參與民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。

　　優(yōu)質(zhì)國(guó)有資產(chǎn)是吸納民營(yíng)資本嫁接的優(yōu)勢(shì)資源，有效地整合這些資源，就能迅速形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。近年來，蕪湖充分利用國(guó)有資產(chǎn)這個(gè)載體，通過吸引外地知名民營(yíng)企業(yè)來我市進(jìn)行跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的兼并和重組。不僅盤活了存量資產(chǎn)，也實(shí)現(xiàn)了體制改造和機(jī)制創(chuàng)新。一是利用“八五”技改成果，尋找優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行嫁接，迅速形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。原蕪湖電子管廠空調(diào)器、冷凝器項(xiàng)目是蕪湖的重點(diǎn)技改項(xiàng)目，以此為載體，吸引了廣東美的集團(tuán)到蕪湖建設(shè)生產(chǎn)基地，目前，美的在我市總投入近10億元，年產(chǎn)空調(diào)器120萬臺(tái)。二是對(duì)部分國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行主輔分離，再與大型民營(yíng)企業(yè)開展合作。蕪湖裕中紡織公司的前身是國(guó)營(yíng)蕪湖紡織廠，我們利用國(guó)家壓錠改造的有利時(shí)機(jī)對(duì)其進(jìn)行政制。2002年福建民營(yíng)企業(yè)升匯集團(tuán)投資8000萬元整體收購(gòu)了裕中公司，并陸續(xù)投入5億元用于擴(kuò)大再生產(chǎn)。三是對(duì)負(fù)債較重的國(guó)有企業(yè)實(shí)施破產(chǎn)后，吸引民營(yíng)資本進(jìn)行資產(chǎn)重組。繁昌鋼鐵廠是——家負(fù)債較重的國(guó)有老企業(yè)，我們依法對(duì)其實(shí)施了破產(chǎn)。2003年福建民企冠順鋼鐵公司投資2．7億元對(duì)其進(jìn)行資產(chǎn)重組，使企業(yè)重新煥發(fā)了生機(jī)。蕪湖軸承廠在完成破產(chǎn)程序后，利用部分有效資產(chǎn)吸引浙江民營(yíng)企業(yè)人本集團(tuán)前來收購(gòu)，企業(yè)機(jī)制得到轉(zhuǎn)換，職工得到穩(wěn)妥安置。

　　對(duì)部分較模較小的國(guó)有工業(yè)企業(yè)，蕪湖市以“經(jīng)營(yíng)層控股．經(jīng)營(yíng)者持大股，職工自愿入股”為操作原則，鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者領(lǐng)導(dǎo)層實(shí)行收購(gòu)或進(jìn)行規(guī)范的股份制改造，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本的退出，轉(zhuǎn)化出—批民營(yíng)企業(yè)。

　　近年來，蕪湖充分利用蕪湖的區(qū)位條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，著力加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，筑巢引鳳，引鳳筑巢，不斷擴(kuò)大蕪湖民營(yíng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，取得了明顯成效。以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為載體，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，吸納民營(yíng)企業(yè)前來配套。以特色工業(yè)園區(qū)為載體，筑巢引鳳、我們?cè)诩涌焓徍?jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、長(zhǎng)江大橋綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等載體建設(shè)的同時(shí)．規(guī)劃建設(shè)了9個(gè)各具特色的工業(yè)園區(qū)，作為吸引外來資本投資的主要載體。以城市資源為載體．加快特色街區(qū)建設(shè)，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　為進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，蕪湖建立了與民營(yíng)企業(yè)經(jīng)常性溝通聯(lián)系機(jī)制。成立市場(chǎng)化運(yùn)作的擔(dān)保公司，構(gòu)筑民營(yíng)企業(yè)較為通暢的融資渠道，在技術(shù)改造、項(xiàng)目建設(shè)等方面將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)納入各自服務(wù)對(duì)象和服務(wù)范疇，每年有重點(diǎn)地選擇——批基礎(chǔ)好、潛力大、成長(zhǎng)性強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，盡決促其上規(guī)模、上水平、做大做強(qiáng)，成為各行業(yè)業(yè)的排頭兵和小巨人。

作者：記者：范竹標(biāo)、實(shí)習(xí)生：黃顯軍
來源：中安網(wǎng)