北京：養(yǎng)老院明年將全部具備醫(yī)療條件

　　北京市所有養(yǎng)老機構和養(yǎng)老照料中心明年內都將具備醫(yī)療條件，包括通過自建內設醫(yī)療機構或與周邊醫(yī)療機構合作等方式，讓居住其中的老人能看病。市民政局相關負責人表示，養(yǎng)老機構不會因此漲價。

　　明年養(yǎng)老機構將全部實現醫(yī)養(yǎng)結合

　　昨天，市民政局會同市發(fā)改委等9個部門聯合出臺《關于進一步推進本市養(yǎng)老機構和養(yǎng)老照料中心建設工作的通知》。

　　在醫(yī)養(yǎng)結合方面，《通知》提出，養(yǎng)老機構可以通過三種方式實現醫(yī)養(yǎng)結合，包括有條件的養(yǎng)老機構和養(yǎng)老照料中心可采取申請獨立設置康復醫(yī)院、護理員、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)等醫(yī)療機構的形式，為老年人提供多種形式的醫(yī)療服務;養(yǎng)老機構也可以采取內設醫(yī)務室、衛(wèi)生所(室)等或引入周邊醫(yī)療機構分支機構等形式;周邊醫(yī)療資源豐富、自身難以獨立設置醫(yī)療機構的養(yǎng)老機構，可采取與周邊醫(yī)療機構簽訂合作協(xié)議的方式，開辟綠色就診通道，為入住老年人開展醫(yī)療服務。

　　據悉，本市現有養(yǎng)老機構400余家，真正包含具備醫(yī)保定點資質醫(yī)療機構的有30多家，跟周邊醫(yī)療機構建立醫(yī)養(yǎng)結合的有100多家。此外還有約200家屬于集中供養(yǎng)，就是通常意義上說的敬老院，還不具備醫(yī)療條件。市民政局副局長、新聞發(fā)言人李紅兵表示，雖然這方面工作目前還沒有具體時間表，但基本目標是2015年養(yǎng)老機構都具備上述醫(yī)療條件。

　　養(yǎng)老機構建設計劃將多部門商定

　　《通知》要求相關委辦局建立部門協(xié)調機制，爭取盡快出臺《北京市養(yǎng)老設施專項規(guī)劃》。民政、人力社保、衛(wèi)生計生等部門將建立會商協(xié)調機制和聯合審批制度，多部門統(tǒng)籌解決養(yǎng)老機構建設審批問題，每年9月底前明確下一年度的建設任務，并將計劃及時下達到各區(qū)縣，確保有序推進。

　　在多部門協(xié)作方面，此次《通知》的一大亮點是統(tǒng)籌協(xié)調推動房產驗收和消防審核工作，對無土地證、房產證的建設項目單位，各部門將主動幫忙。民政部門建立建筑設施安全檢查和出具證明材料制度，住建部門建立項目建設綠色審批招投標制度并優(yōu)化審批流程，消防部門建立對建設單位核查和出具技術指導意見制度。

　　小區(qū)內建非營利性養(yǎng)老機構不增收土地價款

　　《通知》提出，各區(qū)縣將支持企事業(yè)單位多種途徑利用閑置資源建設養(yǎng)老機構或養(yǎng)老照料中心;鼓勵社會力量舉辦家庭化、小型化、連鎖化的養(yǎng)老機構;支持有專業(yè)規(guī)模的養(yǎng)老機構開展連鎖經營;探索將醫(yī)院空置資源引入養(yǎng)老服務，進一步推動醫(yī)療和養(yǎng)老資源結合。

　　在已建成的住宅小區(qū)內增加非營利性養(yǎng)老服務設施建筑面積的，可不增收土地價款。若后續(xù)調整為營利性養(yǎng)老服務設施的，應補繳相應土地價款。上述盤活存量用地用于養(yǎng)老機構或養(yǎng)老照料中心建設的項目，一并納入本市養(yǎng)老機構監(jiān)管范圍，相關用地政策有效期至2019年4月16日。

　　解讀

　　養(yǎng)老機構能看病不意味著會漲價

　　養(yǎng)老機構具備醫(yī)療條件后會不會漲價?

　　市民政局副局長、新聞發(fā)言人李紅兵認為，兩者之間沒有邏輯關系，“現在很多養(yǎng)老機構床位空置是因為護理能力不足，其中包括醫(yī)療條件的不足，醫(yī)養(yǎng)結合是我們解決這一問題的主要措施”，隨著這方面逐步到位，“很多養(yǎng)老機構會吸引更多老人，不可能說有人愿意來了就趕快漲價。”

　　李紅兵認為，這次提出所有養(yǎng)老機構一定要和醫(yī)療機構結合起來，而醫(yī)保定點單位受限于全市總量，他建議養(yǎng)老機構要和社區(qū)衛(wèi)生服務站這樣的醫(yī)療機構加強合作，引入服務。