近日,山東濟(jì)寧市民楊先生加班時(shí),突發(fā)腦溢血暈倒不治身亡。料理完后事,家屬卻被告知:盡管是在加班時(shí)倒下的,但卻不能認(rèn)定為工傷,原因是“按照規(guī)定,48小時(shí)內(nèi)搶救無效死亡的才算工傷”。這也引發(fā)了人們對(duì)工傷認(rèn)定“48小時(shí)之限”的討論。
楊先生今年51歲,在一家建筑公司工作,中午加班時(shí)突發(fā)腦溢血暈倒。工友們趕緊把他送到附近醫(yī)院搶救,4天后,楊先生搶救無效死亡。由于是在工作崗位上突發(fā)疾病,家屬希望能給他申請(qǐng)工傷待遇,于是委托山東省農(nóng)民工維權(quán)站的李強(qiáng)律師代為申請(qǐng)。
李強(qiáng)到用工的建筑公司、勞動(dòng)部門交涉后,對(duì)方給出的答復(fù)是:楊先生在48小時(shí)后死亡,不視同工傷。而如果認(rèn)定了工傷,其家屬將獲得二三十萬元的補(bǔ)償;認(rèn)定不了,僅能獲得二三萬元的殯葬費(fèi)補(bǔ)償。其間差距就因?yàn)檫@48小時(shí)。
李強(qiáng)表示,對(duì)于工傷的認(rèn)定,依據(jù)的是《工傷保險(xiǎn)條例》第15條規(guī)定“在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的”,視同工傷。據(jù)了解,《工傷保險(xiǎn)條例》保護(hù)的是因工作中遭受事故而發(fā)生的傷害,而不是發(fā)生疾病,把“突發(fā)疾病”納入工傷保護(hù),是對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)。而48小時(shí)的限定,用意也很明顯,就是為了避免將突發(fā)疾病無限制地?cái)U(kuò)大到工傷保險(xiǎn)的范圍內(nèi)。
但李強(qiáng)認(rèn)為,“48小時(shí)”的限制,造成了新的不公平,讓很多突發(fā)疾病的員工在保命還是保工傷之間抉擇,更讓一些不良的企業(yè)鉆了空子,故意拖延治療時(shí)間,最后躲過工傷的認(rèn)定。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),隨著勞動(dòng)者工作強(qiáng)度加大,“過勞死”等醫(yī)學(xué)和法律上界定不明的情況日益增多。一旦發(fā)生在“工作時(shí)間和工作崗位”,卻因?yàn)?ldquo;48小時(shí)”的限制而無法享受工傷待遇,不但死亡勞動(dòng)者的家屬從情感上難以接受,一般人從常理角度來看,同樣會(huì)對(duì)這樣的規(guī)定產(chǎn)生質(zhì)疑。
專家認(rèn)為,立法初衷是為了保障勞動(dòng)者因工負(fù)傷或者死亡后能夠得到救濟(jì)。以“48小時(shí)”來劃分是否屬于工傷,并不恰當(dāng),應(yīng)當(dāng)盡可能從保護(hù)勞動(dòng)者的角度作出修改。
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