遠(yuǎn)程視界扶貧新思路：共建健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈

     健康是萬億人民的最基本權(quán)利，而扶貧牽動(dòng)的是萬億人民的福祉。但健康扶貧不可能"畢其功于一役"，要做好打持久戰(zhàn)準(zhǔn)備。資料顯示：2013年全國8962萬貧困人口中，因病致貧的占42%，而到了2015年，貧困人口減少了2000多萬，但因病致貧的比重仍占據(jù)44.1%。這說明，雖然絕對(duì)人數(shù)減少了，但健康扶貧工作仍然任務(wù)艱巨。

    當(dāng)前，扶貧工作已經(jīng)進(jìn)入“攻堅(jiān)拔寨”的沖刺階段，更需要社會(huì)力量積極參與，共同完成任務(wù)。2016年，國家衛(wèi)生計(jì)生委會(huì)同國務(wù)院扶貧辦等15部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施健康扶貧工程的指導(dǎo)意見》，為動(dòng)員全社會(huì)力量助推國家健康扶貧工程實(shí)現(xiàn)了良好開局。

    作為目前專注于?？七h(yuǎn)程醫(yī)療聯(lián)合體O2O平臺(tái)建設(shè)的北京遠(yuǎn)程視界科技集團(tuán)，長期致力于利用自身專科優(yōu)勢(shì)，服務(wù)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，在迅速成長發(fā)展的過程中，遠(yuǎn)程視界集團(tuán)以醫(yī)聯(lián)體(醫(yī)共體）建設(shè)基礎(chǔ)、以健康產(chǎn)業(yè)扶貧為提升的投身大健康產(chǎn)業(yè)，為基層醫(yī)改注入了全新活力，也為健康產(chǎn)業(yè)扶貧工作探索出新思路。

    健康扶貧共建健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈

    此前，國家搭建制度框架，地方創(chuàng)新落實(shí)方法，已經(jīng)有一些地方做出了有益探索。2017年10月17日，根據(jù)“健康中國”、“脫貧攻堅(jiān)”的兩個(gè)國家戰(zhàn)略部署，在國務(wù)院扶貧辦、國家衛(wèi)計(jì)委的指導(dǎo)下，中國扶貧開發(fā)協(xié)會(huì)聯(lián)合北京遠(yuǎn)程視界科技集團(tuán)啟動(dòng)了“中國健康產(chǎn)業(yè)扶貧工程”項(xiàng)目，該項(xiàng)目以國家級(jí)、省級(jí)貧困縣為對(duì)象、省市級(jí)連片區(qū)域?yàn)閱挝?，整體圍繞“健康產(chǎn)業(yè)扶貧”與“健康扶貧”推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，廣泛動(dòng)員專注于健康產(chǎn)業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)、運(yùn)營機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)、公益慈善機(jī)構(gòu)，打造服務(wù)于貧困地區(qū)健康產(chǎn)業(yè)的“一攬子解決方案”，為打贏新時(shí)期扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。

    作為“中國健康產(chǎn)業(yè)扶貧工程”項(xiàng)目的發(fā)起方，北京遠(yuǎn)程視界科技集團(tuán)負(fù)責(zé)人表示，中國健康產(chǎn)業(yè)扶貧工程是一種創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展的健康扶貧模式，以共建健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，以“造血輸血”能力并補(bǔ)，在“扶供方”方面，不僅要“授之以魚”，更要“授之以漁”。通過“政策挖掘”、“項(xiàng)目開發(fā)”、“產(chǎn)業(yè)加速”等，對(duì)貧困地區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)進(jìn)行整合，加速企業(yè)參與的深度與廣度，改變我國健康扶貧工作中“政府熱、社會(huì)弱、市場(chǎng)冷”的局面；強(qiáng)化社會(huì)組織、企業(yè)和個(gè)人在健康扶貧工作中的支撐功能。

    根據(jù)中國健康產(chǎn)業(yè)扶貧工程的規(guī)劃，“健康產(chǎn)業(yè)扶貧”主要包含以下三個(gè)方面內(nèi)容：

    1.每個(gè)貧困縣縣投入不低于一個(gè)億；

    2.帶動(dòng)一個(gè)符合當(dāng)?shù)靥厣?、資源條件及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的健康產(chǎn)業(yè)細(xì)分行業(yè)的發(fā)展。例如，醫(yī)聯(lián)體建設(shè)：搭建遠(yuǎn)程會(huì)診中心、醫(yī)院重點(diǎn)科室建設(shè)、醫(yī)療服務(wù)人員培訓(xùn)；健康養(yǎng)老業(yè)：健康特色小鎮(zhèn)、大病后恢復(fù)和養(yǎng)老護(hù)理的醫(yī)養(yǎng)中心、康復(fù)中心、養(yǎng)老中心；健康管理業(yè)：慢病管理、健康咨詢、體檢中心、醫(yī)療服務(wù)終端銷售；健康制造業(yè)：中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、藥品研發(fā)、生物制藥、醫(yī)療器械。

    3.為每個(gè)縣培育至少一家具備上市潛質(zhì)的公司?？赏ㄟ^以下四種方式：對(duì)已經(jīng)具備較強(qiáng)實(shí)力的本地優(yōu)質(zhì)企業(yè)，進(jìn)行資金和資源扶持，幫助擴(kuò)大規(guī)模，以滿足上市條件；由大集團(tuán)資源下沉在當(dāng)?shù)匦伦?cè)登記，經(jīng)過培育發(fā)展成長為優(yōu)質(zhì)企業(yè)；由大集團(tuán)投資并購當(dāng)?shù)匦氯迤髽I(yè)，扶持上市；由市縣政府托管資金入股成長為優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

    另外，為了提升貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性效應(yīng)，將成立健康產(chǎn)業(yè)扶貧基金，基金由中國扶貧開發(fā)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)，各市縣政府引導(dǎo)，北京遠(yuǎn)程視界集團(tuán)主導(dǎo)，進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作與專業(yè)管理?；鸩捎糜邢藓匣锏男问匠闪ⅲw以產(chǎn)業(yè)扶貧為導(dǎo)向，緊貼地方健康產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以市場(chǎng)化融通和投資模式，帶動(dòng)地方健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。

    遠(yuǎn)程公益解決看病難看病貴

    "救護(hù)車一響，一頭豬白養(yǎng)""小病變大病，大病要人命"，如何讓貧困群眾看上病，看好病？實(shí)施醫(yī)療慈善救助機(jī)制在國家醫(yī)療保障體系外的補(bǔ)充作用，有效減輕農(nóng)村貧困人口的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

    北京遠(yuǎn)程視界科技集團(tuán)正在打造“遠(yuǎn)程公益”模式致力于解決我國醫(yī)療資源分布不均、“看病難，看病貴”的問題。而這個(gè)問題的關(guān)鍵點(diǎn)在于它是需要社會(huì)各界參與，共建共享的系統(tǒng)性工程，充分發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體共享、開放、連接的優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合公益組織、醫(yī)療專家、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及社會(huì)力量等各方協(xié)力推進(jìn)。

    集團(tuán)負(fù)責(zé)人表示，遠(yuǎn)程視界扎根于基層，幫扶對(duì)象也鎖定在基層，通過一個(gè)個(gè)慈善公益項(xiàng)目，將優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生資源輸送到基層，幫助醫(yī)院、醫(yī)生提升診療技術(shù)和能力，給患者帶來經(jīng)濟(jì)上和醫(yī)療上的幫助。

    截至目前，北京遠(yuǎn)程視界科技集團(tuán)向社會(huì)捐贈(zèng)資金累計(jì)2億多元；“集善扶貧健康行”項(xiàng)目白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)共計(jì)援助10萬名患者，每一例白內(nèi)障手術(shù)資助都在1000-2000元不等；“千縣萬醫(yī)”等項(xiàng)目共培訓(xùn)近10萬名基層醫(yī)生；“全民健康促進(jìn)工程”等項(xiàng)目共向基地醫(yī)院捐贈(zèng)總價(jià)值達(dá)1600萬元的心腦血管健康篩查車、眼科、婦科、腫瘤等醫(yī)療檢查設(shè)備。

    業(yè)內(nèi)人士表示，遠(yuǎn)程視界這種“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)聯(lián)體+公益”的模式很好，它科學(xué)地運(yùn)用了醫(yī)聯(lián)體的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)了當(dāng)前醫(yī)療公益活動(dòng)的專業(yè)性和便捷性，符合醫(yī)聯(lián)體開放、分享的價(jià)值觀，為我國逐漸解決醫(yī)療資源分布不均、看病難等問題提供了一種思路和方案。

    "看得起病、看得好病、看得上病、少生病"，這是貧困人口的愿望，也是健康扶貧的遠(yuǎn)大目標(biāo)。當(dāng)前，中國扶貧開發(fā)已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨時(shí)期，只要繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)識(shí)貧、精準(zhǔn)治病，完善制度保障，貧困人口因病致貧的情況將會(huì)越來越少，讓全體中國人健康地邁入小康社會(huì)的目標(biāo)也必將早日實(shí)現(xiàn)。