新規(guī)將實(shí)施對于民眾的好處是哪些，11月開始，一大批新規(guī)即將正式實(shí)施。它們將如何影響我們的生活？快一起來看看吧。新版國家基本藥物目錄增加165種。
10月25日，國家衛(wèi)生健康委發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)國家基本藥物目錄（2018年版）的通知》。新版國家基本藥物目錄在2012年版目錄基礎(chǔ)上增加165種藥物品種，進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)，規(guī)范劑型、規(guī)格，強(qiáng)化臨床必需，并繼續(xù)堅(jiān)持中西藥并重，將于11月1日起施行。
新版目錄發(fā)布實(shí)施后，將能夠覆蓋臨床主要疾病病種，更好適應(yīng)基本醫(yī)療衛(wèi)生需求，為進(jìn)一步完善基本藥物制度提供基礎(chǔ)支撐，高質(zhì)量滿足人民群眾疾病防治基本用藥需求。
部分產(chǎn)品出口退稅率提高
財政部、國家稅務(wù)總局10月25日聯(lián)合發(fā)布通知明確，為進(jìn)一步簡化稅制、完善出口退稅政策，對部分產(chǎn)品增值稅出口退稅率進(jìn)行調(diào)整，并自今年11月1日起執(zhí)行。
通知規(guī)定，將相紙膠卷、塑料制品、竹地板、草藤編織品、鋼化安全玻璃、燈具等產(chǎn)品出口退稅率提高至16%；將潤滑劑、航空器用輪胎、碳纖維、部分金屬制品等產(chǎn)品出口退稅率提高至13%；將部分農(nóng)產(chǎn)品、磚、瓦、玻璃纖維等產(chǎn)品出口退稅率提高至10%。取消豆粕出口退稅。
通知還明確，除上述規(guī)定所涉產(chǎn)品外，其余出口產(chǎn)品，原出口退稅率為15%的，出口退稅率提高至16%；原出口退稅率為9%的，出口退稅率提高至10%；原出口退稅率為5%的，出口退稅率提高至6%。
部分商品進(jìn)口關(guān)稅降低
中國國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布公告，自2018年11月1日起，降低部分商品的最惠國稅率。此次降稅商品共1585個稅目，約占中國稅目總數(shù)的19%，平均稅率由10.5%降至7.8%，平均降幅為26%。
此次降稅措施主要針對生產(chǎn)所需的機(jī)電設(shè)備、零部件和原材料等工業(yè)品降稅，更多是通過降低國內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)成本，提高國內(nèi)企業(yè)的供給能力和水平，間接改善國產(chǎn)品的性價比，最終惠及百姓。
“證照分離”改革在全國推開
國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于在全國推開“證照分離”改革的通知》，要求從2018年11月10日起，在全國范圍內(nèi)對第一批106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)，分別按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等四種方式，實(shí)施“證照分離”改革。
納入第一批“證照分離”改革范圍的涉企行政審批事項(xiàng)中，取消審批的有因私出入境中介機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定等2項(xiàng)，市場主體辦理營業(yè)執(zhí)照后即可開展相關(guān)經(jīng)營活動；改為備案的有首次進(jìn)口非特殊用途化妝品行政許可1項(xiàng)，市場主體報送備案材料后即可開展相關(guān)經(jīng)營活動；實(shí)行告知承諾的有電影放映單位設(shè)立審批等19項(xiàng)；優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)的有外商投資旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可等80余項(xiàng)。
《公安機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督檢查規(guī)定》施行
《公安機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督檢查規(guī)定》自11月1日起施行。根據(jù)規(guī)定，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全防范需要和網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險隱患的具體情況，對互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者和聯(lián)網(wǎng)使用單位開展監(jiān)督檢查。
公安機(jī)關(guān)開展監(jiān)督檢查，可以采取進(jìn)入營業(yè)場所、機(jī)房、工作場所、要求監(jiān)督檢查對象的負(fù)責(zé)人或者網(wǎng)絡(luò)安全管理人員對監(jiān)督檢查事項(xiàng)作出說明、查閱、復(fù)制與互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督檢查事項(xiàng)相關(guān)的信息、查看網(wǎng)絡(luò)與信息安全保護(hù)技術(shù)措施運(yùn)行情況等措施。
北京：電動自行車需登記掛牌上路
《北京市非機(jī)動車管理?xiàng)l例》將于11日1日起正式施行。條例內(nèi)容主要包括適用范圍，臨時標(biāo)識申領(lǐng)及使用的具體時限，臨時標(biāo)識申領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)的相關(guān)流程等內(nèi)容，并明確規(guī)定未申領(lǐng)臨時標(biāo)識及過渡期后，違規(guī)上道路行駛的交管部門將依法予以處罰。
西安：嚴(yán)格吸煙管理及處罰
《〈西安市控制吸煙管理辦法〉貫徹實(shí)施工作方案》將于11月1日起施行。該方案明確，室內(nèi)公共場所、公共交通工具及相關(guān)公共場所的室外區(qū)域?qū)⑷娼刮鼰煛?西安市衛(wèi)生監(jiān)督所相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，今后該所主要監(jiān)督賓館酒店行業(yè)的禁煙工作，目前大型賓館酒店禁煙執(zhí)行較好，但一些中小型賓館酒店仍存在漏洞?！掇k法》正式實(shí)施后，該所將協(xié)同區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督部門積極執(zhí)法，履行監(jiān)督、勸導(dǎo)和處罰責(zé)任。對于個人和單位的違規(guī)行為，進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督和處罰。
山東：嚴(yán)禁中小學(xué)生帶電子產(chǎn)品進(jìn)課堂
11月1日起，《山東省學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)條例》正式施行。根據(jù)條例規(guī)定，中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)生在校期間電子產(chǎn)品使用管理，指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)規(guī)范使用電子產(chǎn)品，嚴(yán)禁中小學(xué)生將手機(jī)、平板電腦帶進(jìn)課堂。小學(xué)生每天在課堂學(xué)習(xí)時間不得超過6小時。
寧夏：對電子商務(wù)和企業(yè)實(shí)行黑名單制度
將于11月1日正式實(shí)施的《寧夏回族自治區(qū)推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展實(shí)施方案》規(guī)定，寧夏所有快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可備案事項(xiàng)將在網(wǎng)上統(tǒng)一辦理；快遞物流企業(yè)可按現(xiàn)行規(guī)定申請執(zhí)行區(qū)內(nèi)跨地區(qū)經(jīng)營總分支機(jī)構(gòu)增值稅匯總繳納政策，依法享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。同時，寧夏將對電子商務(wù)和快遞物流企業(yè)實(shí)行黑名單制度，完善城市郵政快遞便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
海南：推進(jìn)河長制湖長制工作
《海南省河長制湖長制規(guī)定》將從今年11月1日起實(shí)行。該規(guī)定明確了河長制湖長制實(shí)施范圍，包括江河、湖泊、水庫、山塘、渠道等水體，實(shí)現(xiàn)陸域水體全覆蓋。此外，厘清了河長、湖長職責(zé)，強(qiáng)化履職手段，并突出了公眾監(jiān)督，鼓勵公民、法人或者其他組織積極參與河湖管理保護(hù)，為河湖管理提供志愿服務(wù)，統(tǒng)籌考慮河長制湖長制工作的開展，將河長、湖長全部融入其中，在全國屬最早在立法層面貫徹有關(guān)中央文件精神推進(jìn)湖長制工作。
河南：加強(qiáng)女職工勞動保護(hù)
11月1日起，《河南省女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》將正式實(shí)施。規(guī)定要求，用人單位應(yīng)當(dāng)為在職女職工每人每月發(fā)放不低于35元的衛(wèi)生費(fèi)，所需費(fèi)用，企業(yè)從職工福利費(fèi)中列支，機(jī)關(guān)事業(yè)單位按現(xiàn)行財政負(fù)擔(dān)政策列入預(yù)算。規(guī)定不僅擴(kuò)大了適用范圍，還從女職工生理實(shí)際出發(fā)，對女職工懷孕、休產(chǎn)假、生理期保護(hù)等權(quán)益進(jìn)行細(xì)化規(guī)定，共計(jì)22條，進(jìn)一步完善了監(jiān)督管理體制，明確了執(zhí)法主體。
山西：道路貨物運(yùn)輸需帶貨運(yùn)單
11月15日起，山西《道路貨物運(yùn)輸貨運(yùn)單使用管理辦法》正式實(shí)施。按照規(guī)定，凡在山西省公路上通行的貨運(yùn)車輛，均應(yīng)隨車攜帶貨物運(yùn)輸票據(jù)，并接受交通運(yùn)輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)的檢查。貨運(yùn)單應(yīng)如實(shí)記載車輛當(dāng)次承運(yùn)貨物的實(shí)際情況，不得涂改、污損、偽造，一車一次一單有效。
南京：陽光房等違建由城管直接查處
南京市城管局、南京市規(guī)劃局聯(lián)合制定印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)違法建設(shè)治理若干問題的實(shí)施意見》將于11月1日起正式實(shí)施。該意見對違法建設(shè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序、認(rèn)定內(nèi)容等作了詳細(xì)規(guī)定。對于舉報較多的在頂樓、露臺等位置建設(shè)陽光房等違法建設(shè)的情況，今后將由城管部門直接查處，無需再由規(guī)劃部門出具認(rèn)定文書。
石家莊：激勵人才發(fā)展工作
9月20日，河北省省十三屆人大常委會第五次會議審查批準(zhǔn)了《石家莊市人才發(fā)展促進(jìn)條例》，這是石家莊市首部以立法形式保障和促進(jìn)人才發(fā)展的地方性法規(guī)，在獎勵激勵、人才培養(yǎng)、服務(wù)保障等方面出臺了一攬子優(yōu)惠政策。該條例將于11月1日起施行。
銀川：多條新規(guī)促精神文明建設(shè)
《銀川市文明行為促進(jìn)條例》《銀川市電梯使用安全條例》《銀川市人大常委會關(guān)于修改<銀川市水資源管理?xiàng)l例>等五件地方性法規(guī)的決定》已經(jīng)由自治區(qū)第十二屆人大常委會第五次會議批準(zhǔn)，將于11月1日起施行。
在文明行為規(guī)范中，對民族團(tuán)結(jié)、節(jié)約資源、移風(fēng)易俗、家風(fēng)建設(shè)等以及遵守民俗公約、公共秩序、公共禮儀等方面的文明行為進(jìn)行大力倡導(dǎo)，鼓勵公民自覺遵守，并對在禁煙場所吸煙，違規(guī)飼養(yǎng)畜禽、寵物，違規(guī)養(yǎng)犬，廣場舞擾民，高空拋物，損毀、侵占公共設(shè)施設(shè)備、他人財物、共享交通工具，違反規(guī)定燃放煙花爆竹及群眾反映強(qiáng)烈的破壞公共環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序和違反道路交通安全管理等方面的不文明行為進(jìn)行剛性約束。
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