國家制定多項(xiàng)法規(guī)政策觸動(dòng)醫(yī)藥市場(chǎng)神經(jīng)

　　2000年起，國家相繼出臺(tái)了多項(xiàng)醫(yī)藥政策，包括制藥企業(yè)GMP認(rèn)證、醫(yī)藥流通企業(yè)GSP認(rèn)證、多次調(diào)低藥品零售價(jià)格、醫(yī)院用藥集中招標(biāo)采購、處方藥和非處方藥分類管理、試點(diǎn)醫(yī)藥分家等。由此，醫(yī)藥行業(yè)生產(chǎn)、流通競(jìng)爭(zhēng)日益加劇。

　　
　　“如果有人問，近幾年對(duì)中國醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)影響最大的因素是什么，我會(huì)毫不猶豫地回答，是政策法規(guī)的變化?！蹦戏结t(yī)藥經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)林建寧認(rèn)為，13億人口的市場(chǎng)增長(zhǎng)是一個(gè)不變的主題，而產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入規(guī)范化時(shí)代，政策法規(guī)的變化將使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)從無序走向有序。這些變化從長(zhǎng)遠(yuǎn)看對(duì)產(chǎn)業(yè)是有利的，但近期的沖擊卻令業(yè)界深感痛楚。這些政策因素包括、藥品分類管理向前推進(jìn)、醫(yī)保擴(kuò)容、醫(yī)療體制改革、放開商業(yè)批發(fā)領(lǐng)域、招標(biāo)購藥、農(nóng)村藥品市場(chǎng)的啟動(dòng)等等。

　　應(yīng)該說這些政策相當(dāng)于“雙刃劍”，認(rèn)證加大了公司折舊和財(cái)務(wù)利息，在應(yīng)付認(rèn)證的同時(shí)，無力市場(chǎng)推廣，產(chǎn)品銷售更加舉步維艱；對(duì)于優(yōu)勢(shì)企業(yè)來說，生產(chǎn)和銷售逐上臺(tái)階，應(yīng)該說未來醫(yī)藥行業(yè)將表現(xiàn)為強(qiáng)者愈強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，行業(yè)未來增速將明顯快于2004年。

　　對(duì)于消費(fèi)者來說，藥價(jià)能降下來當(dāng)然大快人心。事實(shí)上，隨著政府對(duì)藥品價(jià)格實(shí)行管制以及平價(jià)大藥房的成行成市，藥價(jià)降下來已是大勢(shì)所趨。但政府管制只是降低醫(yī)藥費(fèi)用的因素之一，要更好地減輕患者和社會(huì)醫(yī)藥費(fèi)用的負(fù)擔(dān)，還須做到合理用藥、合理檢查、合理收費(fèi)等。而要從根本上解決醫(yī)藥價(jià)格問題，還需要進(jìn)一步完善藥品價(jià)格監(jiān)管政策，推進(jìn)體制改革，實(shí)行醫(yī)藥分業(yè)經(jīng)營，在醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間開展競(jìng)爭(zhēng)；在生產(chǎn)流通領(lǐng)域通過整合資源，逐步解決重復(fù)建設(shè)問題；并在醫(yī)療保險(xiǎn)領(lǐng)域通過擴(kuò)大覆蓋范圍，建立醫(yī)療費(fèi)用約束機(jī)制。