窮人可將二胎指標(biāo)轉(zhuǎn)贈(zèng)給富人

全國(guó)人大代表、志高集團(tuán)控股董事局主席李興浩在搜狐微博上“曬”出自己的三個(gè)建議，其一是建議調(diào)整現(xiàn)行的計(jì)劃生育政策，允許公民有條件轉(zhuǎn)贈(zèng)二胎指標(biāo)。對(duì)此，廣東省計(jì)生委主任張楓認(rèn)為，二胎生育權(quán)，是絕對(duì)不能轉(zhuǎn)贈(zèng)的。

建議國(guó)家部委牽頭設(shè)立轉(zhuǎn)贈(zèng)平臺(tái)

李興浩在接受媒體采訪時(shí)表示，之所以提出這樣的建議，是因?yàn)樗谌粘Ｉ钪邪l(fā)現(xiàn)，一部分有合法二胎指標(biāo)的家庭由于家庭貧困、無(wú)條件撫養(yǎng)等原因，如果生育第二胎會(huì)更加重其貧困程度，而一部分富裕家庭卻懷有強(qiáng)烈生育二胎的愿望但沒有指標(biāo)。他認(rèn)為這是一種現(xiàn)實(shí)存在的矛盾，“計(jì)劃生育政策也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)。”

于是他提出大膽設(shè)想，由國(guó)家人口與計(jì)劃生育委員會(huì)、國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部牽頭，建立國(guó)家計(jì)劃生育指標(biāo)轉(zhuǎn)贈(zèng)平臺(tái)，允許有第二胎合法生育指標(biāo)的公民自愿通過(guò)國(guó)家設(shè)立的這一平臺(tái)轉(zhuǎn)贈(zèng)第二胎生育指標(biāo)，高學(xué)歷者、富裕階層、公務(wù)員等可從平臺(tái)中申請(qǐng)第二胎生育指標(biāo)。他認(rèn)為，高學(xué)歷者、富裕階層、公務(wù)員人群在當(dāng)今社會(huì)普遍有著較高的社會(huì)地位和較好的經(jīng)濟(jì)條件，這些可以保證新生人口具備基本的教育條件和良好的成長(zhǎng)環(huán)境。

受贈(zèng)須負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)贈(zèng)者基本福利保障

雖然在這份建議中，李興浩一直使用的詞匯是“轉(zhuǎn)贈(zèng)”而不是“轉(zhuǎn)讓”，但他還是構(gòu)想了轉(zhuǎn)贈(zèng)雙方具體的權(quán)利和義務(wù)。

他建議，轉(zhuǎn)贈(zèng)平臺(tái)通過(guò)搖號(hào)方式讓申請(qǐng)指標(biāo)者（即受轉(zhuǎn)贈(zèng)人）與轉(zhuǎn)贈(zèng)指標(biāo)者建立一對(duì)一的幫扶，國(guó)家轉(zhuǎn)贈(zèng)平臺(tái)必須確保雙方的權(quán)利與義務(wù)。其中，申請(qǐng)指標(biāo)者須為轉(zhuǎn)贈(zèng)指標(biāo)夫婦購(gòu)買社保、醫(yī)保、人身意外保險(xiǎn)等國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定的所有基本保險(xiǎn)，并提供最低生活保障至終老。與此同時(shí)，還須資助轉(zhuǎn)贈(zèng)指標(biāo)夫婦的子女完成大學(xué)學(xué)業(yè)。李興浩還提出，在雙方自愿的情況下，轉(zhuǎn)贈(zèng)指標(biāo)農(nóng)民夫婦如果愿意到城市落戶，則需為其在申請(qǐng)指標(biāo)者所在城市購(gòu)買35平方米的保障房，但轉(zhuǎn)贈(zèng)指標(biāo)夫婦在農(nóng)村的所有土地的使用權(quán)則歸申請(qǐng)指標(biāo)者，國(guó)家如果征收轉(zhuǎn)贈(zèng)指標(biāo)者的農(nóng)村土地，應(yīng)無(wú)條件同意，相關(guān)補(bǔ)償收入歸申請(qǐng)指標(biāo)者所有。

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