2月28日召開的中國社會保障改革與發(fā)展戰(zhàn)略研討會上,披露了三種退休年齡延遲方案。
退休年齡偏低浪費人力資本
研討會透露,由全國多位知名專家、學(xué)者及各級官員參與研討出爐的《中國社會保障改革與發(fā)展戰(zhàn)略》剛剛出版,書中專門收錄了《中國退休年齡延遲方案研究》。
《方案研究》中提到,中國的退休年齡偏低,在人口預(yù)期壽命提高后,維持原來的退休年齡規(guī)定,意味著人力資本的浪費。另外,中國已進入人口老齡化社會。這種條件下,逐步提高退休年齡,是世界各國緩解老齡化壓力的普遍政策。
“女先男后、小步漸進”
穆懷中是編寫學(xué)者之一,他認為,通過分析,延遲退休年齡應(yīng)在2015年左右。按照對2010年-2050年中國人口規(guī)模與結(jié)構(gòu)的預(yù)測,應(yīng)按照“女先男后、小步漸進、男女同齡”的基本原則進行。
在《方案研究》中,退休年齡延遲方案有三種(見表格)。
提前退休的選擇權(quán)給女性
而此前國務(wù)院表示,將審慎研究女性退休年齡問題。如何審慎?已退休的女性各有建議。
成都66歲的蔡女士是位老師,55歲臨近退休前,覺得自己還能繼續(xù)工作的蔡女士去多家學(xué)校應(yīng)聘都被婉拒,她很不能接受:“現(xiàn)在的女性在60歲以前都還精力旺盛,絕不是什么老太婆?!?/p>
“工作壓力太大了!”曾在一家銀行當(dāng)會計的57歲的鐘女士說,每到月底做財務(wù)報表時她便異常忙碌,回家之后還要照顧丈夫和女兒,非常疲憊。10年前能選擇提前退休,她覺得非常幸運。
由此,全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會在審議報告時建議,根據(jù)不同行業(yè)、不同勞動強度規(guī)定相應(yīng)的退休年齡,把提前退休的選擇權(quán)交給婦女,無疑是合理的。
三種退休年齡延遲方案
第一種
2015年起女職工每年延遲一歲,女干部每兩年延遲一歲。2025年起男女職工均每兩年延遲一歲,至2034年延遲到65歲。
第二種
2015年到2025年,女工人延遲到55歲,女干部延遲到60歲。2025年到2035年,男女均延遲到65歲。彈性退休。
第三種
從2015年起,女工人每兩年延遲一歲,女干部每三年延遲一歲。從2020年起,男職工每五年延遲一歲,至2045年起男女退休年齡均延遲到65歲。
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