溫總理在其政府工作報(bào)告中指出,未來(lái)兩年,繼續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展。重點(diǎn)抓好四件事:一是加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障制度建設(shè);二是完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系;三是推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè);四是建立國(guó)家基本藥物制度和藥品供應(yīng)保障體系
我們認(rèn)為,繼續(xù)加快和推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,落實(shí)民生保障制度建設(shè),體現(xiàn)了當(dāng)屆政府一貫以來(lái)注重和諧的執(zhí)政理念。未來(lái)繼續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革,將對(duì)醫(yī)藥行業(yè)和國(guó)計(jì)民生帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利好。
預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)要擴(kuò)大到全國(guó)50%以上的城市;在全國(guó)農(nóng)村全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,用兩年時(shí)間將籌資標(biāo)準(zhǔn)由每人每年50元提高到100元。由于醫(yī)保支付的杠桿效應(yīng),我們預(yù)計(jì)將給醫(yī)藥行業(yè)新增至少2000億的醫(yī)藥消費(fèi)需求容量。
抓好重大疾病防治,落實(shí)擴(kuò)大國(guó)家傳染病免疫規(guī)劃范圍的政策措施,加大對(duì)艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲(chóng)病等疾病患者的免費(fèi)治療力度,疫苗類(lèi)和疾病診斷類(lèi)上市公司將充分受益。
推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),重點(diǎn)健全農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,這必然要加大醫(yī)療設(shè)備的投入,可以預(yù)期,醫(yī)療設(shè)備類(lèi)公司將充分分享這一機(jī)遇。
建議重點(diǎn)關(guān)注公司:科華生物、達(dá)安基因、天壇生物、恒瑞醫(yī)藥、康緣藥業(yè)、萬(wàn)東醫(yī)療、新華醫(yī)療等。
事件
3月5日溫家寶總理在其政府工作報(bào)告中,對(duì)過(guò)去的醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)工作所取得的成績(jī)進(jìn)行了回顧和總結(jié),并對(duì)未來(lái)的工作進(jìn)一步提出了要求。
溫總理指出,2008年要繼續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展。重點(diǎn)抓好四件事:
一是,加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障制度建設(shè)。擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)要擴(kuò)大到全國(guó)50%以上的城市;在全國(guó)農(nóng)村全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,用兩年時(shí)間將籌資標(biāo)準(zhǔn)由每人每年50元提高到100元,其中中央和地方財(cái)政對(duì)參合農(nóng)民補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由40元提高到80元。健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。
二是完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系。抓好重大疾病防治,落實(shí)擴(kuò)大國(guó)家傳染病免疫規(guī)劃范圍的政策措施,加大對(duì)艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲(chóng)病等疾病患者的免費(fèi)治療力度。加強(qiáng)地方病、職業(yè)病、精神病防治。做好婦幼保健工作。在中西部地區(qū)農(nóng)村實(shí)行住院分娩補(bǔ)助政策。健全公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
三是推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。重點(diǎn)健全農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。開(kāi)展公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。制定和實(shí)施扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的措施。
四是建立國(guó)家基本藥物制度和藥品供應(yīng)保障體系,保證群眾基本用藥和用藥安全,控制藥品價(jià)格上漲。今年中央財(cái)政將安排832億元,比上年增加167億元,支持衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展,重點(diǎn)向農(nóng)村和基層傾斜。
在回顧過(guò)去幾年的成績(jī)時(shí),溫總理列舉了一系列數(shù)據(jù):
改造和新建1.88萬(wàn)所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、786所縣醫(yī)院、285所縣中醫(yī)醫(yī)院和534所縣婦幼保健醫(yī)院,建立了2.4萬(wàn)多個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到1.8億人,比2002年增加近1倍;88個(gè)城市啟動(dòng)了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的試點(diǎn);新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度不斷完善,已經(jīng)擴(kuò)大到全國(guó)86%的縣,參合農(nóng)民達(dá)到了7.3億人。
社會(huì)保障基金累計(jì)4140億元,比2002年增加了2898億元。
我們的觀點(diǎn)
在過(guò)去幾年,醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)已經(jīng)取得了巨大成績(jī),今后政府將繼續(xù)加快和推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,落實(shí)民生保障制度建設(shè),體現(xiàn)了當(dāng)屆政府注重和諧的執(zhí)政理念。未來(lái)繼續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革,將對(duì)醫(yī)藥行業(yè)和國(guó)計(jì)民生帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利好。
同時(shí),我們也注意到,繼續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革,加大相關(guān)設(shè)施和保障制度建設(shè),不僅僅是帶來(lái)整個(gè)醫(yī)藥消費(fèi)需求的迅速擴(kuò)容,相關(guān)上市公司也能從中受益。
由于醫(yī)保支付的杠桿作用,我們預(yù)計(jì),隨著城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)和新農(nóng)合制度的全面推開(kāi)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的提高,至少將帶來(lái)2000消費(fèi)需求增量,由于國(guó)家基本藥物制度主要還是以關(guān)系居民常見(jiàn)疾病為主,品牌藥、專(zhuān)利藥和普藥類(lèi)上市公司將從中受益。
繼續(xù)抓好和加大對(duì)愛(ài)滋病、結(jié)核病、血吸蟲(chóng)等重大傳染性疾病重大疾病防治,疫苗類(lèi)和疾病診斷類(lèi)公司將從中受益。
而,推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),必然要加大醫(yī)療設(shè)備的投入,可以預(yù)期,醫(yī)療設(shè)備類(lèi)公司將充分分享這一機(jī)遇。
建議重點(diǎn)關(guān)注公司:科華生物、達(dá)安基因、恒瑞醫(yī)藥、康緣藥業(yè)、萬(wàn)東醫(yī)療、新華醫(yī)療等。
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