發(fā)展中的國(guó)度創(chuàng)業(yè)者的樂(lè)土

   【世界經(jīng)理人編者按】 柬埔寨是個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的國(guó)家，受長(zhǎng)期戰(zhàn)亂的影響，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施比較落后。戰(zhàn)后，柬埔寨新一屆王國(guó)政府致力于發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)和改善人民生活，實(shí)行自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)私有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)初步得到恢復(fù)。在自力更生發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，柬埔寨特別歡迎和鼓勵(lì)外商來(lái)投資合作，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。１９９４年８月《柬埔寨王國(guó)投資法》的頒布，為外商投資提供一系列優(yōu)惠條件和必要的法律保障。

　　外商投資自由度大

　　根據(jù)《柬埔寨王國(guó)投資法》，除柬埔寨王國(guó)憲法中有關(guān)土地所有權(quán)的規(guī)定不適用于外國(guó)投資者外，所有的投資者，不分國(guó)籍和各族，在法律面前一律平等。

　　王國(guó)政府不實(shí)行損害投資者利益的國(guó)有化政策。對(duì)已獲準(zhǔn)的投資項(xiàng)目，王國(guó)政府不對(duì)其產(chǎn)品價(jià)格或服務(wù)價(jià)格進(jìn)行管理。根據(jù)有關(guān)法律及柬埔寨國(guó)家銀行公布的有關(guān)規(guī)定，王國(guó)政府允許投資者從銀行系統(tǒng)購(gòu)買外匯匯往國(guó)外，用以清算其與投資活動(dòng)有關(guān)的債務(wù)。以上清算包括：支付產(chǎn)品進(jìn)口及將貸款連本帶利一起匯往國(guó)外；支付各種開支、稅務(wù)及管理服務(wù)費(fèi)用；轉(zhuǎn)移利潤(rùn)；將投資資本匯到國(guó)外。

　　外商申請(qǐng)投資要通過(guò)柬埔寨發(fā)展理事會(huì)審核。該組織是負(fù)責(zé)恢復(fù)、發(fā)展和投資工作的管理部門，下設(shè)恢復(fù)和發(fā)展委員會(huì)、柬埔寨投資委員會(huì)兩個(gè)機(jī)構(gòu)。柬埔寨發(fā)展理事會(huì)負(fù)責(zé)受理和審查投資者提交的投資申請(qǐng)。該理事會(huì)自收到材料完備的投資申請(qǐng)之日起，必須在４５天之內(nèi)作出決定。

　　鼓勵(lì)外商投資８?jìng)€(gè)領(lǐng)域

　　柬埔寨政府鼓勵(lì)在如下重點(diǎn)領(lǐng)域投資：先鋒產(chǎn)業(yè)或高科技工業(yè)、能創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的產(chǎn)業(yè)、增加出口的產(chǎn)業(yè)、旅游工業(yè)、農(nóng)用工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及能源生產(chǎn)、發(fā)展各省和農(nóng)村及環(huán)保產(chǎn)業(yè)以及在依法建立的特別開發(fā)區(qū)投資。

　　中國(guó)—東盟商務(wù)理事會(huì)提供的一份分析報(bào)告指出，中小企業(yè)對(duì)柬埔寨的糖業(yè)、漁業(yè)、建材、鹽業(yè)、電器業(yè)、食品業(yè)、服務(wù)業(yè)的投資都有較大的預(yù)期回報(bào)。

　　柬埔寨每年的用糖量很大，但是本國(guó)不能生產(chǎn)食糖。因此，外商在柬埔寨建立小型糖廠會(huì)有較大的經(jīng)濟(jì)效益。

　　柬埔寨的漁業(yè)資源很豐富，但是捕撈技術(shù)、設(shè)備和漁業(yè)加工技術(shù)、設(shè)備都很落后。我國(guó)漁業(yè)部門可以利用自己漁業(yè)捕撈技術(shù)和設(shè)備、漁業(yè)加工技術(shù)和設(shè)備，與柬方進(jìn)行合作。

　　柬埔寨的自來(lái)水管、下水管、電線護(hù)套管等都要依靠進(jìn)口，而ｐｖｃ管材的生產(chǎn)工藝卻簡(jiǎn)單易行，投資額不高，回報(bào)率可觀。

　　柬埔寨的民用電器商品都是依靠進(jìn)口，如電線、電器開關(guān)等各類中、小型家用電器。這些恰好是我國(guó)中小企業(yè)的強(qiáng)項(xiàng)，設(shè)備技術(shù)問(wèn)題也比較好解決。
　　柬埔寨的原鹽產(chǎn)量、品位，在東南亞地區(qū)是有一定影響的，但在鹽業(yè)加工方面卻是一個(gè)空白。柬埔寨的食品工業(yè)很不發(fā)達(dá)，可是消費(fèi)卻在不斷增長(zhǎng)，方便面、餅干、各種糖果基本都靠進(jìn)口。

　　電力匱乏、電費(fèi)昂貴是柬埔寨的大問(wèn)題，開發(fā)適合柬埔寨國(guó)情的太陽(yáng)能發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電，特別是適合農(nóng)村的簡(jiǎn)便的發(fā)電設(shè)備很有前景。

　　近年來(lái)，柬埔寨服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，但商業(yè)零售業(yè)多為攤販?zhǔn)降男∫?guī)模、小批量經(jīng)營(yíng)。中國(guó)企業(yè)可在金邊建立“中國(guó)商品交易中心”或開設(shè)較大型的商場(chǎng)。

　　柬埔寨紡織品出口美國(guó)不受配額限制，加上勞動(dòng)力價(jià)格和稅收較低，近年來(lái)，中國(guó)紡織品等行業(yè)前往投資非?；钴S。大部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易企業(yè)去柬埔寨的目的就是為了做轉(zhuǎn)口貿(mào)易。

　　近幾年來(lái)，柬埔寨工業(yè)雖然有較快發(fā)展，但基礎(chǔ)薄弱，門類單調(diào)，大多數(shù)工廠機(jī)器設(shè)備陳舊，技術(shù)落后，全國(guó)約有８０％的原材料及產(chǎn)成品靠進(jìn)口，較適合中小企業(yè)進(jìn)入。中小企業(yè)與國(guó)有大型企業(yè)相比，在投資機(jī)制和決策的靈活性方面具有一定的優(yōu)勢(shì)，加上投資資金少，企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)容易，進(jìn)退方便，更能適應(yīng)柬埔寨市場(chǎng)變化快、政策還不夠穩(wěn)定的特點(diǎn)。

　　投資風(fēng)險(xiǎn)不可小覷

　　柬埔寨的確充滿了魅力，但據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國(guó)投資者在那里的成功率僅僅１０％。由此看來(lái)，投資風(fēng)險(xiǎn)還是比較大的。那么，如何應(yīng)對(duì)這種風(fēng)險(xiǎn)呢？
　　當(dāng)你走進(jìn)柬埔寨，遇到的第一個(gè)問(wèn)題就是：到底做什么？每個(gè)行業(yè)都對(duì)外資開放，每個(gè)行業(yè)都?xì)g迎中國(guó)人投資，于是，許多中國(guó)投資者不作認(rèn)真的市場(chǎng)調(diào)查，不去征求大使館的意見，也不向柬埔寨政府咨詢，就倉(cāng)促上陣、盲目投資，一不小心，就掉進(jìn)了陷阱。

　　去柬埔寨投資的中國(guó)企業(yè)，許多都面臨著一個(gè)共同的問(wèn)題：找合作伙伴。因?yàn)樵谠S多領(lǐng)域里，柬埔寨一些大公司壟斷了市場(chǎng)，要想進(jìn)入這樣的市場(chǎng)有時(shí)就不得不和他們合作。不過(guò)，在柬埔寨投資，如果要找合作伙伴的話，做好對(duì)柬合作伙伴尤其是華人合作方的資信調(diào)查尤為重要，否則還不如搞獨(dú)資，因?yàn)橛械娜藭?huì)拿著已經(jīng)過(guò)時(shí)無(wú)效的假文件來(lái)欺騙你，和你合作。

　　另外，柬埔寨勞工效率不高，投資柬埔寨要面臨員工管理的問(wèn)題。如果管理不好，說(shuō)不定什么時(shí)候就沒(méi)人干活了。比如節(jié)假日的時(shí)候，你給他比平時(shí)高好幾倍的工資，他都不要，他盡管很窮，他也要休息。但也并不絕對(duì)，在金邊市的幾百家成衣廠，這些工人現(xiàn)在都經(jīng)過(guò)了嚴(yán)格的組織紀(jì)律培訓(xùn)，還是很不錯(cuò)的。專家建議，自己直接管理工人會(huì)造成很大的語(yǔ)言和文化障礙，甚至產(chǎn)生誤會(huì)和敵對(duì)，所以最好聘請(qǐng)柬埔寨人來(lái)管理工人，他們更容易和員工溝通，可以提高管理和生產(chǎn)的效率。

　　目前我國(guó)與柬開展貿(mào)易需從香港或新加坡轉(zhuǎn)船，運(yùn)費(fèi)較高。建議企業(yè)把貨物先發(fā)到越南胡志明市，再過(guò)境從陸路或經(jīng)內(nèi)河運(yùn)至柬埔寨，可降低運(yùn)費(fèi)６０％左右。還有應(yīng)該注意的是，柬一些不法商人常采用ｔ／ｔ遠(yuǎn)期騙取我信任后拖欠貨款或賴賬。我國(guó)企業(yè)與柬貿(mào)易以信用證結(jié)算時(shí)，最好采用由第三國(guó)銀行保兌的付款方式。

　　本報(bào)記者　謝思佳　郭亦樂(lè)　通訊員　張建明

　　個(gè)案分析

    廣一：因地制宜闖市場(chǎng)

　　廣州卷煙一廠“踏在地雷上撿美金”被認(rèn)為是廣東企業(yè)走出去的代表作。１９９３年７月，在柬埔寨內(nèi)戰(zhàn)硝煙還在彌漫之際，廣一經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的考察和可行性研究論證發(fā)現(xiàn)，柬埔寨在經(jīng)濟(jì)和關(guān)貿(mào)政策、投資環(huán)境、市場(chǎng)潛力、人文地理方面具有得天獨(dú)厚的投資優(yōu)勢(shì)，并最終決定到柬投資。

　　廣一首先與柬埔寨亞細(xì)安公司成立了合資企業(yè)——威尼頓集團(tuán)有限公司，以生產(chǎn)和銷售卷煙為主業(yè)，并于１９９４年正式投入生產(chǎn)。時(shí)至今日，該公司已發(fā)展成柬埔寨最大的卷煙生產(chǎn)企業(yè)之一，“吳哥”、“利事來(lái)”、“皇冠”等主要品牌已成為柬埔寨市場(chǎng)的暢銷品牌，三個(gè)品牌的市場(chǎng)覆蓋率高達(dá)９０％，其中“皇冠”成為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)銷量最大的品牌。威尼頓集團(tuán)有限公司從投產(chǎn)以來(lái)，不斷地帶動(dòng)國(guó)內(nèi)原輔材料、半成品、技術(shù)設(shè)備的出口，為企業(yè)和國(guó)家創(chuàng)造了顯著的效益。

　　廣一在柬埔寨市場(chǎng)的成功經(jīng)驗(yàn)，主要有三點(diǎn)：

　　一是因地制宜制定產(chǎn)銷策略。柬埔寨市場(chǎng)是一個(gè)與中國(guó)截然不同的市場(chǎng)。因此，廣一在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中推行切實(shí)可行的經(jīng)營(yíng)策略和管理措施。早在威尼頓公司籌建之初，廣一就組織專人對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，掌握了大量的第一手材料，為開發(fā)適銷對(duì)路的產(chǎn)品提供了依據(jù)。在進(jìn)行產(chǎn)品定位，確立產(chǎn)品商標(biāo)時(shí)，廣一本著與當(dāng)?shù)匚幕瘍r(jià)值觀相吻合的原則，根據(jù)柬埔寨人民珍視祖國(guó)傳統(tǒng)文化的特點(diǎn)，選擇了最能代表柬埔寨民族特色的“吳哥”作為產(chǎn)品的商標(biāo)，通過(guò)引發(fā)文化的認(rèn)同心理來(lái)促進(jìn)品牌形象的建立，為創(chuàng)造名牌產(chǎn)品奠定基礎(chǔ)。

　　二是建立起強(qiáng)大的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。為了盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品從生產(chǎn)向消費(fèi)的轉(zhuǎn)化，廣一按照“建立省區(qū)代理，劃分區(qū)域管理，調(diào)控貨源市場(chǎng)，統(tǒng)一批發(fā)價(jià)格”的原則，逐步建立起覆蓋柬埔寨全國(guó)的銷售網(wǎng)絡(luò)。

　　三是穩(wěn)扎穩(wěn)打占領(lǐng)市場(chǎng)。作為一家新興卷煙企業(yè)，市場(chǎng)開拓要從零開始，而且面對(duì)著眾多強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，其中不乏一些國(guó)際煙草大集團(tuán)。然而，廣一堅(jiān)持開展大量艱苦細(xì)致、切實(shí)有效的宣傳促銷，穩(wěn)扎穩(wěn)打，力爭(zhēng)做到“開發(fā)一片，鞏固一片，成功一片”，取得了良好的成效。為了滿足市場(chǎng)不同檔次消費(fèi)者的需求，廣一開發(fā)出了柬埔寨最高檔的產(chǎn)品“金吳哥”，填補(bǔ)了柬埔寨沒(méi)有生產(chǎn)高檔卷煙的空白。

　　本報(bào)記者　郭亦樂(lè)　通訊員　張建明

　　學(xué)者點(diǎn)評(píng)

    機(jī)會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)與文化

　　柬埔寨是個(gè)投資機(jī)會(huì)多、風(fēng)險(xiǎn)也多的國(guó)家。這里所說(shuō)的機(jī)會(huì)主要是從資源和投資需求方面講的。柬埔寨資源豐富，不僅有豐富的林業(yè)資源、漁業(yè)資源，而且具有豐富的礦產(chǎn)資源。由于長(zhǎng)期的戰(zhàn)亂，這些資源現(xiàn)在都還沒(méi)有得到很好的開發(fā)，因此從資源的角度講，柬埔寨具有眾多的投資機(jī)會(huì)。柬埔寨雖然是一個(gè)有悠久歷史的國(guó)家，但真正的現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)幾乎沒(méi)有，僅有的一些現(xiàn)代交通設(shè)施，如公路和鐵路，也因?yàn)殚L(zhǎng)期的戰(zhàn)亂而遭到嚴(yán)重的破壞。從建設(shè)的角度講，無(wú)論是現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)的建立，還是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，柬埔寨現(xiàn)在都需要大量的資金投入，因此外資有著眾多的投資機(jī)會(huì)。

　　投資風(fēng)險(xiǎn)是指投資回報(bào)的不確定性。投資柬埔寨的風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)源于其制度建設(shè)的不完善。柬埔寨雖然為了鼓勵(lì)和吸引外資，劃定了投資優(yōu)惠行業(yè)，制定了一系列優(yōu)惠措施，但法律制度不是制定出來(lái)就可自行的，需要政府、企業(yè)及社會(huì)各個(gè)方面的配合，投資者才能依據(jù)其法律形成一種確定的投資預(yù)期。柬埔寨現(xiàn)代社會(huì)的建設(shè)從２０世紀(jì)９０年代戰(zhàn)爭(zhēng)和內(nèi)亂結(jié)束后才開始，制度的不完善可能導(dǎo)致的投資風(fēng)險(xiǎn)是可以想象到的。為了減少投資風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)企業(yè)應(yīng)多向中國(guó)駐柬機(jī)構(gòu)了解當(dāng)?shù)氐那闆r，多依靠那些信譽(yù)好的金融企業(yè)。

　　柬埔寨是一個(gè)以佛教為國(guó)教的國(guó)家，８０％以上的人信奉佛教。因此中國(guó)企業(yè)在柬埔寨投資建廠時(shí)，應(yīng)該考慮佛教文化對(duì)當(dāng)?shù)厝斯ぷ餍袨榕c消費(fèi)行為的影響。經(jīng)驗(yàn)表明，那些能反映當(dāng)?shù)匚幕厣漠a(chǎn)品容易得到當(dāng)?shù)叵M(fèi)者的認(rèn)可，而考慮到文化對(duì)當(dāng)?shù)毓と斯ぷ餍袨榈挠绊懖㈩A(yù)先進(jìn)行紀(jì)律培訓(xùn)是一個(gè)企業(yè)成功的重要因素。

　　暨南大學(xué)東南亞研究所　王子昌

來(lái)源：南方日?qǐng)?bào)